2016年7月26日至28日，交通運輸部海事局在牡丹江市組織2016年直屬海事系統財務負責人培訓班，我院采購與PPP研究中心常務副主任呂漢陽應邀講授《政府采購制度與政府購買服務的理論、政策與實踐》。

　　政府購買服務是我國全面深化改革、轉變政府職能的重大舉措，政府從“無所不包”、“大而全”的公共服務生產者和提供者，向公共服務評價者和監督者轉化，逐步實現事業單位“養人”向“養事”的轉變。

　　呂漢陽博士首先講解了政府采購的定義和適用范圍、歷史演變和發展趨勢，接著重點介紹了政府購買服務的理論、內涵、意義、政策與實踐，呂漢陽博士還特別分析了政府購買服務與政府采購服務、政府購買服務與PPP之間的區別與聯系。他認為，政府購買服務是黨的十八屆三中全會《決定》的重要內容，是轉變政府職能提升公共服務水平、壯大社會組織推進公共服務均等化、促進事業單位深化改革提升行政效率的重大改革。課后，呂漢陽博士還與主辦方和學員進行了交流，并介紹了剛剛出版的新書《PPP模式全流程指導與案例分析》。

　　交通運輸部十分重視政府購買服務制度構建，于2015年1月17日出臺的《關于全面深化交通運輸改革的意見》中明確提出：建立交通運輸部門向社會力量購買服務制度,制定交通運輸領域政府購買服務實施辦法。2016年2月22日，財政部、交通運輸部聯合下發《關于推進交通運輸領域政府購買服務的指導意見》，規范了公路水路交通運輸領域政府購買服務的購買主體、承接主體、購買內容和程序、資金管理以及績效管理等。